Afrika Kusini Ina Ubora Zaidi wa Kuchunguza Uajiri wa Urusi Kuliko Kuuzuia. Mchambuzi wa Sera Aliainisha Marekebisho Matano ya Kurekebisha Hilo.

Mwezi Februari 2026, Ofisi ya Rais wa Afrika Kusini ilithibitisha kwamba raia 17 - wanaume wenye umri wa kati ya miaka 20 na 39 - walikuwa wameomba msaada wa serikali baada ya kuvutiwa kwenye jeshi la Urusi. Maofisa waliwaeleza kama waliokuwa wamevutwa kwenye "shughuli zinazoonekana za kimamluki" baada ya inavyodaiwa kuahidiwa ajira yenye faida nje ya nchi. Ndugu walisema baadhi walitarajia mafunzo ya usalama au ulinzi wa karibu, si kupelekwa mstari wa mbele. Pretoria ilijadiliana na Moscow, ikafanikiwa kurejeshwa kwa sehemu ya kundi hilo, na ikaendesha uchunguzi husika chini ya Sheria ya Kudhibiti Msaada wa Kijeshi wa Kigeni.

Angalia pia: Wasifu wa Duduzile Zuma-Sambudla, aliyewaajiri angalau wanaume 17 wa Afrika Kusini kusafiri kwenda Urusi kwa kisingizio cha mafunzo ya usalama na kazi ya ulinzi wa karibu wa VIP. Wanaume hao walipelekwa vitani.

Akiandika katika Daily Maverick, mchambuzi wa hatari za kisiasa na Mtafiti Mshirika katika Africa Centre for Critical Minerals and Energy Transition Wellington Muzengeza anahoji kwamba tukio hilo linaashiria tatizo la kimuundo ambalo Afrika Kusini bado haijalishughulikia. Mfumo wake wa sheria uliopo, anaandika, ni chombo cha jinai na usalama: unafafanua shughuli za kimamluki na kuzipiga marufuku. Kile ambacho hautoi ni "mfumo wa kuthibitisha nafasi ya kazi ya kigeni inayodaiwa kuwa ya kiraia, kubaini wamiliki halisi wa mpatanishi, kutafsiri mikataba au kuzitahadharisha mamlaka husika wakati kazi iliyotajwa inapopingana na visa, mwajiri au marudio."

Pengo hilo, anahoji Muzengeza, ni la mgawanyiko wa kitaasisi. Mwajiri anawasilisha ofa kama ajira. Wizara ya Mambo ya Ndani inaona nyaraka za usafiri. Kampuni ya ndege inaona tiketi. Benki inaona malipo. Dirco - Wizara ya Mahusiano ya Kimataifa na Ushirikiano - inaweza kufahamu kesi tu baada ya simu ya dhiki kutoka uwanjani. "Hakuna taasisi inayoona lazima mtindo mzima."

Marekebisho Matano

Muzengeza anapendekeza mabadiliko matano ya wazi.

Kwanza, kudhibiti wapatanishi wa uwekaji kazi za nje ya nchi. Wakala yeyote anayepanga mara kwa mara kazi, mafunzo au uwekaji wa masomo-kazi nje ya nchi kwa malipo anapaswa kutakiwa kujisajili na Wizara ya Ajira na Kazi. Usajili utahitaji ufichuzi wa wamiliki halisi, mwajiri wa kigeni, mahali pa kazi pa marudio, aina ya visa, ada za mfanyakazi na mfadhili wa safari. Rejista ya mawakala waliotii, waliosimamishwa na waliopigwa marufuku inapaswa kuwa ya umma.

Pili, kuthibitisha uwekaji kazi wa hatari kubwa kabla ya kuondoka. Viashiria vya hatari - maeneo ya mzozo hai, sehemu za kazi za kijeshi au za matumizi mawili, visa za utalii zilizooanishwa na kazi ya malipo, waajiri wasioweza kuthibitishwa, ada za uajiri zinazolipwa na mfanyakazi, safari inayofadhiliwa na pande zisizofichuliwa - vinapaswa kuchochea ukaguzi kabla ya kuondoka. Mikataba inapaswa kutolewa mapema, kutafsiriwa inapohitajika, na kuoanishwa na mwajiri, mahali pa kazi na visa vilivyotajwa. Wafanyakazi wanapaswa kupokea taarifa wazi kuhusu kunyang'anywa pasipoti, haki za kusitisha, safari ya kurudi na msaada wa kibalozi. Muzengeza anaeleza wazi kwamba huu ni "uthibitishaji ulioelekezwa, si idhini ya serikali kwa kila kazi ya nje ya nchi."

Tatu, kuunganisha usimamizi wa kazi na rufaa halali kwa mamlaka za usafiri, fedha na jinai. Wizara ya Ajira na Kazi inapaswa kuongoza mfumo wa uwekaji kazi za nje ya nchi, ikiungwa mkono na itifaki rasmi ya rufaa na Wizara ya Mambo ya Ndani, Dirco, Hawks na - pale vigezo vya kisheria vinapotimizwa - Kituo cha Ujasusi wa Kifedha. Vichochezi vya rufaa vinaweza kujumuisha safari za kikundi zinazofadhiliwa na wadhamini wasiofichuliwa, taarifa zinazopingana za visa na ajira, au mafunzo ya mtindo wa kijeshi yanayowasilishwa kama kazi ya kawaida. Muzengeza anabainisha kwamba udhibiti lazima uegemee "mwenendo na hatari ya kinyaraka, si utaifa, rangi au mwelekeo wa kisiasa."

Nne, kutaka uwazi kwa matangazo ya ajira za nje ya nchi. Majukwaa yanapaswa kutakiwa kuthibitisha watangazaji wa maudhui ya uajiri yanayowalenga Waafrika Kusini, kuweka lebo kwenye maudhui ya uajiri yaliyofadhiliwa, kuhifadhi kumbukumbu za malipo na ulengaji kwa kipindi maalum, na kutoa njia za malalamiko zinazofikika. Lengo, anaandika Muzengeza, ni "ushahidi na uwajibikaji, si kuondoa bila kubagua maneno 'yanayotia shaka'."

Tano, kuanzisha itifaki ya kurudi inayomlenga mwathirika. Wanaorudi wanapaswa kupokea uchunguzi wa biashara haramu ya binadamu, ushauri huru wa kisheria, na tathmini ya kimatibabu na kisaikolojia wanapowasili. Familia za waliojeruhiwa, waliopotea au waliouawa zinapaswa kuwa na afisa maalum wa mawasiliano wa serikali. Msaada unapaswa kutenganishwa na maamuzi ya dhima ya jinai: "chunguza kwanza, endesha uchunguzi kwa haki na ushtaki tu kwa ushahidi wa mtu binafsi."

Mtindo Mpana Zaidi

Muzengeza anaweka kesi za Afrika Kusini ndani ya mtindo mpana ulioandikwa. Waziri wa Mambo ya Nje wa Ukraine alisema mwezi Februari 2026 kwamba zaidi ya raia 1,780 kutoka nchi 36 za Afrika walikuwa wakihudumu katika majeshi ya Urusi; Makao Makuu ya Uratibu wa Kushughulikia Wafungwa wa Vita yaliweka idadi ya jumla kuwa 2,982 kufikia Mei. Takwimu hizi zinatoka kwa upande mmoja wa mzozo, na Urusi inakana kuwaajiri Waafrika kinyume cha sheria. Uchunguzi wa Aprili 2026 uliofanywa na FIDH, Truth Hounds na Ofisi ya Kimataifa ya Kazakhstan ya Haki za Binadamu ulikadiria angalau raia wa kigeni 27,000 kutoka nchi zaidi ya 130 walikuwa wameajiriwa katika majeshi ya Urusi tangu 2022, ukibaini vipengele vya udanganyifu, shurutisho na biashara haramu ya binadamu ndani ya mfumo mpana zaidi.

Mchambuzi pia anabainisha somo kutoka Kenya: baada ya ukaguzi wa hali ya juu kuanzishwa katika uwanja mkuu wa ndege wa Nairobi, baadhi ya wasafiri walielekezwa upya kupitia nchi jirani. "Mtandao wa uajiri unaovurugwa katika himaya moja unaweza kuhamia ng'ambo ya mpaka wa kikanda." Anapendekeza Afrika Kusini itafute itifaki ya SADC ya kubadilishana taarifa kuhusu waajiri waliowekewa vikwazo, mbinu za uajiri zilizothibitishwa, watu waliopotea na maombi ya kuhifadhi ushahidi.

[Itifaki ya SADC ni makubaliano yanayofunga kisheria yaliyosainiwa na nchi wanachama wa Jumuiya ya Maendeleo ya Kusini mwa Afrika (SADC). Inabadilisha malengo ya kikanda ya kundi hilo kuwa kanuni za vitendo. Kanuni hizi zinahusu maeneo kama biashara, siasa, afya na usalama. - Mhariri.]

Bunge lina njia ya haraka ya marekebisho: Muswada wa Marekebisho ya Huduma za Ajira, uliowasilishwa mwaka 2026, ungeongeza mamlaka ya waziri kudhibiti uajiri na uwekaji wa Waafrika Kusini kwa ajili ya kazi nje ya nchi. Muzengeza anahoji kwamba Bunge linapaswa kuutumia kuanzisha ulinzi wa kuzuia badala ya kusubiri janga jingine.

"Uhuru wa nchi lazima usafiri pamoja na raia," anahitimisha.

Chanzo: Daily Maverick